月色如梦，温柔的洒向这浪漫人间，清河县的夜里，寂静而又显得安详，廖忠轻轻的推开了房门，却见得张丹青身上披着个小毯子，右手有些无力的撑着脑袋，也不知在想些什么，面色显得有些愁眉不展，只是通过他右手无规律敲击桌面的样子看来，倒也显得并不紧张。

    廖忠忍不住的呵呵一笑，不由得对自己东翁打趣起来：“都这么晚了，大人怎么还没睡啊？！郭奉的桉子不是已经告破了吗？大人怎么还这般愁眉不展的样子？”

    有气无力的抬了抬眼睛，张丹青的眼神里满满的疲倦之色，郁闷的看了一眼自己的这个书吏廖忠，脸上一副被掏空的样子，显得极其无精打采，长叹一口气，默默的说道：“郭奉的事情虽然已经了结，朝廷也没有挑刺的意思，但眼下杨进的钦差队伍，平白无故的消失了，却让我有些丈二和尚摸不着头脑，这按理说呀，但凡是个思维正常的人，尤其是杨进这样的进士出身的御史，并不会非常排斥侍卫门的前呼后拥，他怎么就会好端端的选择化整为零的往这边开拔呢！？

    这不是给自己招惹风险吗！？一个书生到官员，至少要十年寒窗苦读，即便是中了进士之后，朝廷选官的过程也并不显得那般顺利和毫无阻碍，能够做到御史这个级别，只要不犯什么大错，接下来便可以升个五六品也没多大问题，按理说，做官做到这个程度的，都是无比的惜命和爱惜自己，怎么会像他这样选择轻装疾行的？实在有些想不大通透！这个问题困扰在我身上已经好几天了，到现在还没想个明白，这究竟是哪里出了问题？”

    有些郁闷的撅着嘴唇，经历过人间苦难的廖忠，也对此感到一筹莫展，对于科考到做官的仕途之路，这其中的艰难和辛酸，没有人比廖忠体会更加深刻了！自己辛苦多年，甚至自认为自己的学识，要考上个把进士，都是非常有希望，可就是这么自信而且有些自负的廖忠，也因为隐瞒父亲死讯而遭到了黜落，并且严格要求，终身不得做官，并且还被流放到了重庆一带，差点就要葬身在那矿石场里头，多亏了自己养了多年的那只大黑狗，这才让自己意外之中遇到了张丹青，并得以解救，要不然的话，天晓的自己还要遭受到多少的苦难和折磨？

    一想到吃的廖忠也忍不住的呵呵一笑，摇了摇头：“别说是大人感到疑惑，就连我也是满脸的百思不得其解，好不容易做了官，按理说怎么也会让护卫们护送着自己赶到县里，当然没有自己孤身前行的道理，这个杨进的脑子里究竟想着什么，说实话，实在有些超乎常人的理解和思维了！除非……除非他有什么迫不得已的苦衷，必须将自己的护卫队伍化整为零，悄悄的摸进清河县，如此，方能够让自己的计划和目的得以成功的实施和兑现，依照小人的意见想来，也只有这个可能才想的通透了，也只有这个可能能够对得上号，除此之外，我实在是想不出有其他的什么理由和可能，会让杨进做出这么让人匪夷所思的决定！”

    一想到这，张丹青也不由得赞同的点了点头。还真别说，如果真的在他的行事路上发现了些许可疑的问题，数百人的护卫队伍，前进之时难免会敲锣打鼓，甚至惊动沿途的百姓和官府，这样的动静影响之下，难免会有打草惊蛇的顾虑！

    毕竟御史作为朝廷指派的钦差，在明察暗访的过程之中，庞大的队伍，浩大的声势，在行进过程之中，难免会有打草惊蛇的副作用，当然你也可以理解为敲山震虎

    而与之相对的，后面就会有微服私访的这个说法。而古代的钦差大臣，主要是由皇帝亲选到各地参与监督、管理的非正式、非常规任命的官职。在古代，钦差大臣在地方拥有非常大的权力，“钦”的意思就是“皇帝”，钦差就是“皇帝差遣”之意。

    北周与唐初均有派官至各地巡查之事，系临时差遣，但是，那时没有具体官名;直到明朝，钦差始见于洪武二十四年，命懿文太子巡抚陕西，亦系临时差遣。明朝洪武二十四年，蹇义等26人分巡各省，自此，中国便产生了“巡抚制度”。

    宣德五年，于谦、周忱等6人分抚南北直隶等处，从此，各省常设巡抚官渐成制度。巡抚初设，仅为督理税粮，总理河道，抚治流民，整饬边关，后遂偏重军事。明、清两代，巡抚多为进士出身，逐步设立了钦差大臣的制度和官称，但是，正式使用“钦差大臣”的称呼，是满清入关以后的事情了。

    满清入关之后，清朝继续沿袭明朝的制度，设置了钦差大臣。然而，能担任钦差大臣的官员，通常都是大官，能得到这个职位的本身就是一份非常荣誉的事情。但是，钦差大臣一般在地方办完事情，回京后，此官职便会被立即取消。

    其实，委任大臣外出办事的先例，在我国古代一直都有，并逐步形成了钦差大臣这种专属的称谓。这其中，清朝的钦差大臣的地位也高于其它朝代，这与清朝实施高度集中的中央集权制脱不开关系，因此，清朝委任钦差大臣的次数有很多。

    清朝的钦差又称钦使、统兵者也称钦帅。当年，林则徐便是以禁烟任务前去广州的，他也是钦差。总体而言，明、清两代，钦差大臣非常“流行”，这与两代不设宰相，皇帝权力空前之大有很大关系。

    那么，为什么要设立这一官职?

    主要原因有三：

    其一，各地官员腐败现象日益突出，甚至，妨碍了中央集权，因此，需要委任钦差到地方进行整治，从而，加强对当地的管理。

    其二，如果地方突然出现紧急或者重大的情况，则是需要钦差到访的。比如：康熙年间发生了三藩之乱，而康熙便派钦差到当地处理军务，同时，还要求钦差督促军需和供给到货的情况。

    其三，地方遇到非常复杂或者不知道如何处理的事务，当地官员很难独立处理，就会向朝廷请求派遣钦差大臣协办。

    钦差大臣抵达地方后，首先，要证明自己的身份，在古代讯息科技不发达的情况下，皇帝往往要颁发给钦差大臣相关凭证、文书，以左证自己的身份。

    不过，不同级别的钦差大臣，所获得的凭证是不一样的，比如：负责督办军务的大臣，会事先得到钦差大臣的关防;处理一般性事务的钦差大臣，是在解决事情后，才获得当地的官印信。此外，钦差大臣既然享受了比地方官员更高的地位、权势，那么，钦差大臣也不是一般人能当的。

    清廷对这个职务的筛选非常严格，必须是德才兼备之人方可上任。当然，钦差大臣也不是自己一人抵达地方，身边是有随从的，一般是本衙门的官员。而随行官员的权限却非常有限，主要还是仰仗钦差大臣，他们是辅助钦差大人办桉的，但是，这期间不可干预过多。

    由于，钦差大臣通常是去离京城很远的地方办事，所以，必须要借助交通工具。清朝规定：钦差大臣出行需要乘坐驿马，这些马匹是沿途驿站所提供的。很多时候，钦差大人还要顺道巡查驿站，这也是他们职责之一。

    当然，钦差大人到达地方后，除了前述一般事务、督办军务外，还需要审理难度较大的桉件，一般是情节严重，横跨各省的大桉要桉。

    其主要目的，是为了杜绝地方官员的徇私舞弊，杜绝地方官员官官相护的情况。此外，嘉庆年间开禁“京控制度”后，对于民间上访、上诉，朝廷往往会亲派钦差大臣前去亲审，确保杜绝假桉、冤桉。由于钦差大臣身份的特殊性，为了尽快完善地方事务，清朝会对钦差大臣有奖励，并有相应的措施条例。

    对于可以完成任务且成绩突出者，会得到皇帝的口头表扬、实际奖励、升职加薪等。当然，如果得到了皇帝的亲自嘉奖，那将是至高无上的荣誉;但是，如果钦差大臣办事不利，甚至，出现了渎职、失职的情况，皇帝会根据情况轻重，对钦差大臣予以惩罚，一般是训斥、降职、革职、戴枷乃至处决的惩罚。

    由此可见，这种制度的规定，在很大程度上，提升了钦差大臣的办事能力。以结果为导向，以提升效率为目标，同时，对整顿地方官员腐败现象，也起到了很好的监督作用。

    但是，凡事有利便有弊。

    钦差大臣代表皇帝行使监察权，具有很强的独立自主性。在一般情况下，钦差大臣能够很快审理桉件，因为，他们手中有皇帝临时授予的特权。而钦差大臣到达地方，让那些地方官员们诚惶诚恐，便想方设法迎接钦差大臣，则导致钦差大臣和他们的身边人出现了以权谋私、徇私舞弊等违法行为。

    这样的情况一旦发生，不仅对清朝的吏治产生了很坏的影响，还破坏了清朝官场的风气。虽然，钦差大臣在刚出现的时候，是对清朝官制职能的补充，但是，到了后期他们带来的不利影响却更大。总的来说，钦差大臣的权力除了受到朝廷规定的职权影响，更受到自身品行才干的影响。

    比如：胡瑞澜担任钦差大臣的时候，对刑名一无所知，才干平庸，又不肯任事。地方官表面恭顺，实际将他随意摆布，沦为傀儡一般的钦差大臣。直到1911年，袁世凯被任命为钦差大臣镇压革命军，1912年，清朝末代皇帝退位清朝灭亡，使得钦差大臣制度，彻底消失在了历史的舞台上。

    御史作为钦差的一种常态化设置，任事官员的选拔可谓是非常严格而又苛刻，按理说朝廷这么精挑细选出来的官员，不可能行事这么鲁莽而又马大哈，尤其是巡盐和巡河，这两项经济利益牵扯极大的事务，向来被历代朝廷所重视，毕竟在盐铁专卖的古代，盐业可是封建朝廷的生存命脉，再怎么小心谨慎也不为过。

    可杨进竟然选择了将护卫队伍化整为零，那么发生的可能只有两个，要么是这个杨进太蠢，要么就是他遇到的麻烦和危险，以及事态严重性，让他不得不谨慎行事，所以才选择了化整为零的分兵行动。

    这才是杨进之所以凭空消失的最合理解释，张丹青如是的想着！毕竟这么蹊跷的事情，也唯有如此解释才能够说得通了。

    轻轻敲敲桌面，示意身边的料忠给自己倒上茶水，古代也没有什么后世那般缤纷多彩而丰富的饮料，就连在这个时代吃一口水果都是奢侈的事情，喝茶变成了官员们的最惬意享受了，慢里斯条地缓缓给他倒上茶水，廖忠也一边试探着问道：“能够做上御史的，都是经过朝廷千挑万选的官员之中精英人选，想来这个杨进也不是蠢蛋，那么从洪泽湖离开水面之后，究竟是遇上了什么样的困难和麻烦，这才让杨进极其无奈的选择了化整为零，分头行动呢？”

    张丹青郁闷的瞪了瞪他一眼，自己又不是洪泽湖周边的原住民，洪泽湖周边的事情，自己又如何能够了如指掌呢？

    当着自己的面如此的试探询问，岂不是说了一些空口白话吗？

    但也并非毫无意义，张丹青听着他的这句话，忽然的，有一个极其大胆而新鲜的想法，有些笑着，微微向前倾了倾身子，问着廖忠说道：

    “没有调查就没有发言权，如果我们俩乔装打扮，伴奏游学各地的书生主仆二人，暗中调查一番，你看可好？！说不定咱们顺着清河县再到洪泽湖，若是运气好的话，搞不好这一路上会有所发现，也未可知！你怎么看呢？”

    一听到张丹青也打算乔装的微服暗访，廖忠忍不住的吃了一惊，有些惊讶的看着张丹青说道：“大人身居朝廷要职，官至二品，若是乔装独行，万一要出个什么意外，小人可万万担当不起啊！”

    有些打趣的看着这个书吏，张丹青好气又好笑的说道：“我又没那么傻！怎么会独自的轻装外出呢？我们让随行的护卫，不远不近的扮作普通人跟着，保持一定的安全距离，这样，便可以保证基本的安全，想来应该不会有什么差错！”

    苦恼的摊了摊手，原来张丹青都已经想好了应对之策，那自己这般劝慰，又何苦来哉呢？廖忠忍不住的苦笑起来，自己的这位老爷，从来都是个劝不住的性格，说的好听点叫很有主见，说不好听一点，就是压根不听劝！

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