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大明最狠一个山贼:第两百一十七章 畜牧业

    以前,很多读书人不敢投效秦川,因为以前秦川是反贼,他们怕朝廷收复静乐岚县之后,对他们秋后算账。

    自从朱由检亲自拿掉秦川逆贼的罪名,并任他为游击将军之后,静乐、岚县及附近州县的许多落魄士子、穷酸书生便纷纷来投。

    秦川参照朝廷的六部六房制度,建立了自己的内政体系,成立吏政司、户政司、科教司、工业司、军务司、刑律司,并增加了财政司,专门管钱粮赋税。

    吏政司管官员的任免考核,由秦川的老丈人文成任司长,文成虽然是新来的,但早已名声在外,家里又有个当大官的老爹,相比于王继宗,更能镇得住那些落魄士子和穷酸书生。

    明廷的户部管土地、户籍和钱粮赋税等账务财政,秦川把钱粮赋税分出去给财政司,保留其他职能,并增加水利灌溉和畜牧业的相关职能,由王继宗任司长。

    科教司属于文化部门,除了在各个县城和村镇建立学堂之外,还成立了几个科研部门,秦川把那些专于奇淫技巧的,钻研天文地理的,专于奇淫技巧的人,统统放进我,还有各样各业比较专精的人也在那兼职搞科研,带着一群学会搞物理化学机械医疗等等,由喜好丹青水墨和吟诗作对的宋知庭任司长。

    工业司负责枪炮火药、矿业、水泥、烧砖等一应苦力活,由名望最高的陈詹任司长,李学境和严三七任副司长。

    军务司统管军队大事,自然由秦川兼任司长。

    刑律司管刑罚治安,由一个叫牛三春的九箕山老匪任司长,这家伙腿瘸了,上不了战场,为人较善恶分明,做事有原则讲道理,秦川便让他管刑法。

    财政司管财政大权,钱粮、赋税、饷银等所有开销,自然由秦川自己兼任司长,日后打算交给老婆来管。

    这七个部门以下,还有各种分管相应事务的部门,静乐城和岚城县衙仍保留原有的部门和相应官吏,这些人仍然属于朝廷命官,吃朝廷的粮饷,听秦川的话,按照秦川麾下七个部门的政令来施政,简单讲就是地方机构。

    各个村寨和乡镇设村长或镇长,还设一名书记官和财政官,负责文书和财物工作,这三名村官下面还有各个里长,以明朝的里甲制度为基础,由一名里长和十名甲首维持村寨的治安,每年轮换一批。

    之前负责维护个村寨治安的关帝军,则逐渐退出各个村寨。

    包括罗大牛、李顶梁、刘有柱、罗八、老黄等人,也逐渐退出民政管理,实行军政分离,军队只负责打仗,民政交给王继宗和文成等人去管。

    以前人少的时候,秦川走的时候大锅饭路线,他手底下的人吃喝拉撒全由公中支付,像王继宗一个月五两月钱,一日三餐由公中包了。

    但地盘扩大,且手底下人数众多之后这种法子就行不通了。

    因此,秦川重新制定了一套薪酬体系,考虑到如今粮食的价格已经高达二两银子一石,他不可能把工钱提高到粮食价格的标准,于是便采用工钱加粮食补贴的方式,并建立明确俸禄的等级体系。

    比如王继宗等几名司长的俸禄高达六两,每个月补贴两石粮食,而户政司一名普通的主事,则只有二两俸禄,粮食补贴一石,基层的小吏更是只有一两俸禄和八斗粮食补贴。

    明朝一个未入流的小吏,月俸禄就有三石粮食,相比之下秦川制定的俸禄并不高。

    但他麾下一名小吏每个月一两银子能买五斗粮,加补贴也有一石三斗左右,能养活一家五口,对于很多落魄士子来说,已不算低了。

    再过几年,粮食价格回落之后,现银的俸禄价值也自然会提高。

    民政官员的大锅饭已经取消了,所有官员自己解决吃饭问题,有家室的人自然不愁,但没家室的人就得雇佣帮工,或是外出觅食,相应地提高了就业率和饮食业,娄烦镇就在短短数日间开起了好几家饭馆。

    军队的大锅饭自然要保留,而且秦川再次提高了军队的伙食,保证每日都有荤腥,让那些大头兵都能吃饱。

    北方缺乏猪草,在人都吃不饱的年代养猪是一件很不现实的事,于是关帝军的肉食来源更多依靠畜牧业。

    王继宗把户籍和耕地的事处理得七七八八之后,就开始忙着发展畜牧业。

    如今的吕梁山区水土流失还没有后世那么严重,草甸牧坡很多,灌木丛更多,很适合放牧,岚河平原又只开垦了临近水源的低洼地块,还有一半以上的缓坡荒地。

    岚县也不缺牛羊骡马,秦川从那些大户家里抄出好几千头牲畜,以羊最多,有原产当地的吕梁黑山羊,还有外来的小尾寒羊、河西山羊、蒙古粗毛羊等好几个品种。

    吕梁山区春季干旱,夏季多雨,秋季阴雨冰冷,冬季干燥寒冷,而且西部山脉梁峁起伏沟壑纵横,植被稀疏灌木丛生,最适合这一带地区的是山羊,以吕梁黑山羊和河西山羊为主。

    因为山羊能上能下,能以灌木树叶喂食,容易放养,但山羊有个缺点,就是体型太小,其中吕梁黑山羊的成年公羊母羊只有五十来斤,河西山羊稍微大一点,但也只有六七十斤左右。

    相比之下,成年蒙古绵羊普遍在一百斤以上,小尾寒羊更是重达两三百斤。

    其中小尾寒羊耐寒不耐热,也不耐潮湿,而且生长快,繁殖也快,两年三胎或三年五胎,一胎能产两到五头羊羔。

    蒙古粗毛羊则比较耐旱耐寒,适应性很强,能上能下也很耐粗料,而且肉质很好,但缺点是繁殖慢。

    而且,这两种绵羊都需要较大草场,或需要大量草料来圈养。

    秦川和王继宗征求了原来那些大户的放羊倌的意见,决定暂时还是以养吕梁黑山羊和河西山羊为主,虽然这两种山羊产肉较低,但胜在容易牧养。

    其次是小尾寒羊,这种两三百斤的绵羊是肯定要养的,日后还要视情况加大养殖量。

    蒙古粗毛羊就不养了,这玩意虽然肉质很好,但繁殖太慢,又没有小尾寒羊体型大,干脆舍弃掉,免得占用小尾寒羊的草料。

    王继宗制定了一套畜牧扶持政策,将羊借给老百姓,并借粮食给他们,而且免除一切利息,鼓励他们大量养殖。

    但秦川也对养殖区域做出了限制,比如某个地方只能容纳一定数量的羊群,保护生态循环,免得羊群突然爆发,把周围的山头都啃得寸草不生。

    扶持政策一出,静乐岚县两地原来的放羊倌振奋一片,其他百姓也纷纷报名领养,几千头羊短时间内就全分完了。

    除了民政畜牧业,秦川也继续加大军马饲养业,在云顶山军马场之外,又在芦芽山圈了一个略小的军马场,能容纳最多两千匹马。

    bq

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