“除了农税，商税也要出台。除了十抽一的交易税，还要对特殊商品实现专营制度，必须现在就立下规矩。”李洛道。

    崔秀宁道：“盐铁茶酒专营？”

    李洛笑道：“这岛现在没有茶。但是有质量很好的甘蔗，可以用来制作白糖。所以应该是盐铁糖酒专营。白糖的收益，会超出你想象。”

    宝岛是甘蔗的原产地之一。岛上有很多甘蔗资源。一旦规模化推广种植，想想都美的很。比起什么玻璃肥皂，白糖的工艺要简单多了。而且只要控制了原材料，就能做到垄断。

    崔秀宁道：“那最少还要再设置一个专营处，而且处长一定要是我们带来的学员。”

    李洛道：“现在人口少，商税和专营费没多少，今年最多一千多两。”

    …………

    两人商量到深夜，不断完善修改计划，直到拿出最终方案才开始休息。

    第二天上午，李洛请来所有村长，在小院里议事。

    李洛初来乍到，又没有管理各村的名分，本来根本没有资格召集村长们议事。

    可是“枪杆子里面出政权”，他如今握着七百甲兵，又如天兵下降般连灭两路生番，于数千移民有救命大恩。既有民心大义，又有武力为盾，自然水到渠成的成为“首领”。

    哪怕他来这只有短短一天，也没有谁敢不服。

    为防御生番，推举首领、建制自保已经成为所有人的共识，实乃大势所趋。李洛可谓是上天送来的“主心骨”。

    所以，他一发话，十几个村长丝毫不敢怠慢，唯恐被李将军寻到错处拿来立威。

    “见过李将军！”

    看到李洛身后的铁甲武士按刀侍立，众村长心中忐忑，一起行礼。

    此岛五月已经很热，李洛今天没有穿甲，而是一身汉家贵公子打扮，他身穿夏日燕居的交领广袖绫衣，外罩黑色罗衫，头带网巾，脚下葛面木屐，很有几分潇洒清华的派头。

    要说卖相，李洛的确很不赖，横看竖看都算体面。

    当然，他手里没有折扇，而是一只笔，笔下一叠纸，纸边一方印。

    这不是李洛的高丽官印，而是他用骨瓷烧制的私印，印章上四个篆体字：洛宁社主。

    这本是私印。可从今天开始，在这“海东岛”上，它才是官印！

    “诸位，这是本官拟定的建制章程，你们看后可以各抒己见。”李洛写完，将一打字纸先交给林必举。

    “好字！”

    林必举首先赞叹一声。他是资深秀才，要不是蒙元南侵，他早就考上举人，甚至中了进士，其才学自然不俗，尤其擅长书法。

    可这李洛如此年轻，其书法却隐然一家，卓尔自立，造诣竟然在自己之上！

    这哪里是一个武将能写出来的字？

    这李洛绝对不是一个武夫那么简单，起码也算是一个儒将。

    其他不说，光李洛这笔书法，就已经让林必举心悦诚服。

    紧接着，林必举就又眼睛一亮。

    “海东公司？这名字闻所未闻，应是新创，但却并不违和。而且不犯忌讳……”林必举立刻想到李洛的用意。

    就算是建制，也要尽量低调，不能真正用官衙的名义，那容易惹祸。什么州府郡县，听起来威武，可传到鞑子耳中就麻烦了。

    李将军能想到这点，说明他很有见地，也很务实，也颇有气度。

    “真是有官府之实，而无官府之名！而且这公司的各层设置安排，既能很好统一事权，又能分工明确，还平衡有序，比起真正的官府更加周全高明，很多地方算是创举。”林必举想道，心中很是惊讶，这李洛竟然还有治政之才！

    以上种种，以小见大，管中窥豹，可知李洛绝非常人……其志不小！

    就是其妻李夫人，不但有国色之姿，更有巾帼之气，英华内敛，蕴藉明慧，一看就是极其难得的贤内助。有妻如此，岂能简单？

    林必举之前臣服主要是因为李洛有兵马，有救民恩义。可是现在，他是从骨子里被李洛的“才能”折服。

    “大人高才，属下拜服。”林必举突然退后一步，下拜行礼。有对旁边的崔秀宁行礼：“拜见夫人！”

    他不但将“李将军”的称呼改为“大人”自称属下，而且这举动就更不同寻常了。

    李洛看着林必举如此作为，并不奇怪。

    这个林必举果然是个聪明人，比自己想的更聪明。他这番举动乃是认主啊！

    不然，他堂堂一个清高的读书人，根本不用拜见“夫人”。

    “林先生快快请起！何须如此！”李洛佯装惊讶的赶紧扶起林必举，也将“村长”改成“先生”。

    李洛的含义同样不言自明：我接纳你了，以后自己人。

    崔秀宁看的都有点服气了。逃犯收揽人心的本事真是见长啊！

    梅全禄、吴镇楼等村长都不是傻子，哪里不知道林必举的意思？

    他们拿过李洛写的东西一看，顿时明白了林必举为何如此。

    其势如此，其地如此，其人如此。

    “老朽不才，从今以后愿奉大人为主！”梅全禄立刻很知机的说道。

    吴镇楼等人也一起说道：“愿奉大人为主！”

    李洛笑道：“好！有诸位相助，这海东岛四百里河山，就是我汉乡乐土！今日只有五千多移民，一年之后会有数万！几年后会有数十万！只要大家好生做，何愁不能富贵？就算将来青史留名，也未必不能……”

    几年后会有数十万移民！

    那都可以海外立国了！

    众人不由都是有些激动。

    李洛继续说道：“你们都看了章程，可有何看法？”

    林必举道：“主公的章程无可挑剔，不是属下奉承，实在看不出差池。”

    这可是李洛和崔秀宁折腾半夜，不断修改才捣鼓出来的方案，林必举能挑出毛病才怪。

    其他人也都没有异议。

    “好。那就任命林必举为洛宁社海东公司经理。”李洛说到众人最关心的话题，“我是洛宁社的社主，洛宁社为何物，你们以后就知道了。”

    林必举心中一喜，“谢主公抬举！”

    梅全禄等人心中一叹，暗想果然是林必举啊！

    “林经理的职责是抓总公司事物，核心是屯田。具体职责都在委任书上。”李洛写下任命书，盖下“洛宁社主”的印章。

    “任命龚侃为监理，除了监管公司，还分管赋税，工匠，专营。”

    “任命梅全禄为副理，分管文教，礼仪……”

    “任命吴镇楼为副理，分管审判，仲裁，治安……”

    一道道委任书下来，每个村长都有了新职务，大多是各处处长。

    他们的村长职务全部作废。所有村子打乱原有编制，每百户为一村，任命新的村长。

    然后，正式张榜公布《海东简律》。

    《海东简律》是两人熬夜赶出来的综合性简法，只规定了几十条“律令”，包括组织，税率，奖惩，田地上限，兵役，专营，会议，祭祀，买卖，卫生，公益等。

    通过《海东简律》不难发现，李洛是要把松散的乡村组织，改造为具有高度组织性和动员力的半军事团体。

    最后，李洛命令修建公司大院，作为公司办公之地。修建保安团部，作为保安团的指挥中心。

    这一切安排尘埃落定，标志着“海东建制”正式开始。

    时为至元十七年五月十二日。