李老头所讲的问题，可以说是代表了这三万多流民的迷惑与担忧。他们是来自宁塞的外来移民，在本地并无根基，要在新的环境生存下去是很不容易的。

    榆林乃是边塞重镇，工业与商业十分落后，其工作大头仍在农业领域，可坏就坏在榆林的农田均为军田，而军田又是榆林军的资产，陈渊不可能为了解决三万流民的工作去剥了自己军队的田地。

    这种情况下，流民最好的情况就是作佃农了。

    明朝的卫所军制，三分守城，七分屯种，可以说土地乃是养活军队的重中之重。但军队过度依附土地也会带来作战能力下降的问题，如果能将这三万劳力用于军田的耕种，一来可保证军队的收入来源，二来可将榆林军剥离土地，使其专心训练和战事，大大增强战斗力，简直是一举两得之法。

    为此，陈渊特别召见了本地都指挥使，指挥使，要求他们把流民分摊下去，同时提醒他们要保证流民的生计，不可潘科剥削。

    在解决完暂时的民事军政问题之后，朝廷那边召他入京汇报工作的批文也下来了。

    崇祯五年时，陈渊在家刚过完新年，就携带文书章印正式踏上了入京之路。

    在这几年，西北兵事不断，各地总督巡抚与其它一些地方官员往往忙得不可开交。原本一年一次的入京述职的制度也渐渐变得难以实行起来，为了便利行事，一般现在朝延有事才召这些地方的大员入京。要不是陈渊短时间内在宁塞平了反判，他哪里会有空闲去给京城的那帮官老爷作报告。

    二月，陈渊自河曲渡过黄河，在山西军队的护送下，直奔京城而去。

    三月时，陈渊便已站在北京城下。恢宏浩大的京都之城的确非西北那些小城可比，墙高体宽，敌台马面，内外环围，防守不可谓不严密。城内之中商业亦是发达，酒肆街巷，琳琅小贩，陈渊一时看花了眼。

    之前会试时陈渊曾到过京城，但那会儿心全在科举之上，那有心思去欣赏京城街景，如今他细细看来，不由不感叹，原来王土之大，亦有地狱天堂之别。

    陈渊到达京城之后便在驿站住了下来，第二日他先去了六部衙门，递交文书报告，向六部长官们通报了延绥的军政民事，三日后又得皇帝召见，在领事太监的带领下去到了紫禁城内。

    崇祯对这次召见十分重视，他迫切希望身边能得有力的干臣，而陈渊以新建之军剿灭延绥大贼，无疑是表现了某些本领。所以这次召见，崇祯亦有试才之意，看看陈渊能否担得大任。

    召见地点选在了崇祯君臣经常对奏的平台，那儿是前殿后寝的结合部，为非正式殿堂，所以无需过多的繁复礼仪，陈渊自正门跨进，只是一拜。

    “臣延绥巡抚陈渊叩见吾皇，吾皇万岁万岁万万岁!”

    “平身。”

    “谢万岁!”

    陈渊立身抬头，崇祯只见得下面站了一位短胡玉面，精练宽瘦的男子，与两旁侯着的六部科道那些鹤须死儒形成了鲜明对比。

    崇祯的年龄也不大，正值精力旺盛之时，他对朝中的死气一直不太满意，此时陈渊所带的些许活力，让其倍感亲切。

    “陈爱卿舟车劳顿，可是辛苦?”

    “臣每日思见陛下，只恐不能急，怎敢言辛苦二子。”

    ……

    陈渊与崇祯两人之间先进行了一段礼节性的谈话，虽无关痛痒，却是十分重要，这是在显示君臣的和睦之态，亦是“君君臣臣，父父子子”道德标准的体现。

    之后，崇祯便开始向陈渊问他想问的问题了。

    “陈爱卿，你巡抚延绥，总理军政大事，可知现在西北局势到底如何?”

    陈渊正了正身，知道接下来要认真回答了，于是想了一会，接着道：“回陛下，臣自在西北为官以来，所见多是饥民荒田。年年无雨，草木枯黄，百姓无以为食，皆割活人以供之，可伶父母，易子杀儿，边食边泣。更有甚者，鬻人肉于市，当街叫卖，每斤价钱六文。如此惨相，实在让人毛骨懔懔。”

    崇祯与在场大臣听了，无不面露骇色，他们只知西北势势危，怎想如今已到这等地步。

    “西北百姓们不仅要面对天灾，更要应付人祸，朝廷加响，地方盘剥，以至人无活，税却至，那能得人心。所以近年来盗贼四起，到处作乱，朝廷剿匪，又要加税，以至更多百姓从了贼，以此循环，局势更坏。”

    赋税的加响，当初是崇祯帝亲自拍板的，陈渊质疑加响，等于是在质疑崇祯帝“英明神武”的决断，于是立马有大臣出列道：“陈大人身在西北，自然是不知朝廷的困难，我大明如今不仅有西北的匪患，更有辽东的外敌，如不加赋加响，怎能维持局面。”

    陈渊丝毫不退让，仍义正言辞说：“自古乱亡之祸，不起于四夷，而起于小民。秦之强盛，扰乱天下者乃陈胜、吴广一二也，汉唐之广大，亦被张角黄巢所亡。如若没有内弊，任塞外蛮胡几万强师，也难敌过我朝万万之民。所以当前首要者，非辽东之患，而为西北之患！”

    平台之内，并非所有大臣都是加赋的支持者，其中就有兵部尚书梁廷栋为陈渊说话。

    “陛下，现在西北边民正处于水深火热之中，生存都是问题，哪来余粮钱款应付赋税，微臣建议，不如减免一二，以示陛下之恩德。”

    对此，崇祯不作任何表态，他望了望陈渊，又问道：“既然陈爱卿对西北了解如此之深，可是有什么破解良策？”

    陈渊见崇祯毫无减免税赋之意，也就不作幻想，回道：“陛下!所谓牵一发而动全身，如今朝廷之局势，好比病入膏肓的患者，只一味的头疼医头，脚疼医脚，将作用甚微。我大明病根之所在，乃在财政之途，财政不通，则民事不通，军事不通，此三者息息相关。陛下要想摆脱当今困局，只有先通财政，然后再理民生，正法度，革军弊，之后便可富国库，安内政，广贤良，集强军，驱鞑虏，开彊土，壮国力，以至开创万系之盛世！”

    陈渊一言下来，说的铿锵有力，崇祯听的也是激情澎湃。在龙椅上，他不禁暗暗握紧了拳头。